(Beritadaerah-Kolom) Menjelang usia Indonesia yang ke-77, menjadi refleksi bagaimana kemandirian energi terbarukan Indonesia. Indonesia saat ini adalah ekonomi terbesar ketujuh di dunia, terbesar kedua belas konsumen energi dan penghasil emisi CO2 terbesar kesembilan dari pembakaran bahan bakar.
Pertumbuhan ekonomi selama beberapa dekade mendatang akan spektakuler, mulai dari PDB per kapita sekitar USD 13.000 pada tahun 2021 (yang mencapai 70% dari rata-rata global), hingga USD 40.000 pada tahun 2060, level yang setara dengan Jepang saat ini, membawanya ke kisaran ekonomi maju, dan dalam lima ekonomi global teratas berdasarkan total PDB.
Pada tahun 2021, Indonesia mengumumkan komitmen untuk mencapai emisi nol bersih dengan 2060, atau lebih awal dengan dukungan dari negara-negara maju.
Langkah-langkah yang bisa diambil untuk mencapai target ini termasuk memperkenalkan langkah-langkah efisiensi energi, meningkatkan pangsa energi terbarukan, mengurangi penggunaan bahan bakar fosil, meningkatkan adopsi kendaraan listrik dan elektrifikasi perumahan.
Transformasi Sektor Listrik
Mengeluarkan 224 juta ton CO2 pada tahun 2019, sektor ketenagalistrikan membuat Indonesia menjadi negara penghasil emisi terbesar di dunia, menyumbang 38% emisi dari pembakaran bahan bakar.
Batubara adalah sarana pembangkit listrik terbesar, terhitung sekitar 60% dari total output listrik negara. Intensitas emisi tenaga listrik Indonesia tertinggi di antara negara-negara Asia Tenggara, dengan 760 ton CO2 per kwh pada tahun 2019.
Oleh karena itu, kebijakan dan kerangka peraturan sektor ketenagalistrikan perlu diselaraskan kembali menuju net zero goals. Dalam jangka pendek, Rencana Umum Ketenagalistrikan Nasional (RUKN), Direktorat Jenderal Ketenagalistrikan (DGE) di bawah Kementerian ESDM menetapkan target untuk mencapai setidaknya 23% pangsa energi terbarukan di bauran listrik pada tahun 2025 (naik dari sekitar 14% pada tahun 2021).
Baca juga : Tujuh Jenis Energi Terbarukan
Sedangkan Indonesia memiliki potensi energi terbarukan yang cukup besar, terutama panas bumi, air, dan surya generasi, hanya sebagian kecil yang telah digunakan atau direncanakan, menawarkan jangkauan pilihan untuk dekarbonisasi sektor listrik.
Hambatan utama untuk mengakomodasi variabel energi terbarukan dalam pembangkit listrik Indonesia sistem adalah ketidakfleksibelan kontrak.
Kewajiban take-or-pay (ToP) dalam PPA antara PLN dan produsen listrik independen (dengan kewajiban offtake yang dijamin) dan dalam kontrak pasokan bahan bakar untuk generator gas mengurangi insentif untuk unit termal untuk fleksibel dan mempengaruhi efisiensi sistem secara keseluruhan.
Kendala PPA adalah signifikan karena kapasitas IPP batubara di Jawa-Bali sama dengan dua pertiga dari permintaan puncak pada tahun 2025.
Dengan asumsi masing-masing offtake dijamin 60% tahun, ini secara signifikan mengurangi ruang dalam campuran generasi untuk energi terbarukan.
Kendala kontraktual ini merupakan penghalang tidak hanya untuk energi terbarukan yang bervariasi tetapi juga untuk setiap kapasitas terbarukan baru, bahkan yang dapat diberangkatkan (hidro, panas bumi), dan menyebabkan biaya sistem yang lebih tinggi.
Menghapus kendala ini, setidaknya sebagian, akan Oleh karena itu, sediakan ruang untuk energi terbarukan, kurangi biaya, dan bantu mengurangi emisi.
Untuk memberikan rekomendasi konkrit pada struktur kontrak dan jumlah kontrak untuk direvisi, lebih banyak data kontraktual akan diperlukan.
Indonesia adalah negara kepulauan terbesar di dunia dan ada yang signifikan perbedaan antar pulau.
Jawa adalah pulau terpadat dan sistemnya, menghubungkan tiga pulau Jawa-Madura-Bali adalah sejauh ini sistem tenaga terbesar. Bersama dengan pulau tetangga Sumatra kedua sistem ini mewakili 80% kebutuhan listrik Indonesia.
Sampai kedua sistem ini saling berhubungan (paling awal 2028), Jawa-Bali dan Sumatera adalah sistem yang berbeda dengan fitur yang berbeda.
Jawa-Bali itu pulau berpenduduk padat dengan sistem kelistrikan yang didominasi batu bara sedangkan Sumatera lebih banyak pulau pedesaan dengan potensi tinggi untuk tenaga surya dan tenaga air.
Sebagai interkoneksi antar pulau tumbuh di masa depan, Sumatera memiliki potensi untuk berperan sebagai pusat energi terbarukan.
Oleh karena itu, pemeriksaan Jawa-Bali dan Sumatera membawa menyoroti banyak dan beragam potensi dan tantangan yang berkaitan dengan pertumbuhan energi terbarukan di sektor ketenagalistrikan Indonesia, sementara sudah mewakili empat perlima dari permintaan listrik negara.
Fleksibilitas sistem tenaga untuk mendukung transisi energi bersih di Indonesia
Meskipun Indonesia memiliki potensi tinggi untuk pembangkit listrik tenaga air dan panas bumi, Solar PV yang diharapkan memainkan peran yang utama.
Saat ini, teknologi Solar PV datang dengan biaya lebih tinggi daripada teknologi terbarukan lainnya.
Namun, angin dan Solar PV diharapkan memperhitungkan bagian yang berkembang dari tambahan baru secara global sebagai biayanya daya saing terus meningkat.
Mengintegrasikan variabel terbarukan (VRE), seperti angin dan solar PV, ke dalam sistem tenaga dapat menjadi tantangan karena mereka memiliki sifat teknis yang unik: variabilitas karena output bervariasi dari waktu ke waktu tergantung pada ketersediaan sumber daya primer (angin atau matahari); dan ketidakpastian karena output tidak dapat diramalkan dengan sempurna, terutama pada lead time yang lebih lama.
Baca juga : Menyongsong Era Energi Bersih dan Mobil Listrik
Sistem seperti di Australia Selatan, Denmark atau Irlandia, telah menunjukkan bahwa tantangan ini dapat diatasi dengan cara yang hemat biaya dan dapat diandalkan.
Untuk membantu pemerintah menerapkan langkah-langkah yang efisien dalam urutan prioritas yang benar.
Secara khusus, solar PV menghasilkan listrik sesuai dengan radiasi matahari, yang dipengaruhi oleh musim dan tentu saja siang hari, membutuhkan sumber daya lain untuk mengambil alih di malam hari.
Oleh karena itu, ketergantungan yang lebih tinggi, pada solar PV membutuhkan fleksibilitas yang cukup dalam sistem kelistrikan untuk menjaga keseimbangan pasokan dan permintaan di semua rentang waktu yang relevan, mulai dari musim hingga jam dan menit.
Penutup
Kesimpulan keseluruhannya adalah, dari perspektif integrasi sistem, Indonesia dapat menargetkan bagian energi terbarukan yang lebih tinggi daripada yang tercantum dalam rencana saat ini untuk 2025 dan seterusnya, terutama ketika mempertimbangkan campuran energi terbarukan variabel dan teknologi pengiriman lainnya.
Namun, investasi dalam energi terbarukan ini kapasitas menghadapi risiko faktor kapasitas rendah karena jumlah yang sangat tinggi kapasitas termal dalam sistem dengan struktur kontrak yang tidak fleksibel.
Prioritas untuk sektor tenaga listrik Indonesia akan meninjau pengaturan kontrak, sementaramenghormati hak investor, dan memastikan bahwa armada termal digunakan sedekat mungkin dengan kemampuan teknis yang sebenarnya mungkin.
Sektor listrik harus menempatkan energi terbarukan, khususnya Solar PV, sebagai pusat dari merencanakan dan mulai mengadaptasi praktik operasi untuk memungkinkan lebih banyak pembangkitan dari variabel terbarukan.
Pihak berwenang harus mengambil tindakan untuk meningkatkan daya saing keuangan solar PV dibandingkan dengan teknologi lain di Indonesia. Dalam jangka pendek, kendala seperti konten lokal dapat dipertimbangkan kembali.
Pihak berwenang juga dapat mengambil tindakan yang lebih luas untuk menyamakan kedudukan antara batubara dan teknologi lainnya dengan menghapus subsidi implisit dan eksplisit untuk batubara, misalnya pembatasan harga pasokan batu bara, dan mendukung peralihan ke sumber karbon rendah dengan beberapa bentuk penetapan harga karbon.
Untuk menggantikan opsi net metering ada baiknya dibuka skema feed in tariff untuk PLTS dari skala rumah tangga hingga utility. Ini akan mempercepat penetrasi dan yang penting tidak mengurangi revenue PLN. Nilai Feed in tariff PLTS ini jauh lebih rendah dari harga listrik dengan coal di harga pasar saat ini.
Sektor listrik harus memanfaatkan aset saat ini dengan sebaik-baiknya dalam sistem dan memungkinkan atau memberi insentif kepada armada pembangkit untuk beroperasi sesuai dengan teknisnya kemampuan.